Стаття

Отримано 11.05.2022

Доопрацьовано 29.07.2022

Прийнято 30.08.2022

Взято з Том 26, № 3, 2022

Сторінки 77 -86

Allakhverdiyeva, I. (2022). Introduction of the ombudsman institute in the insurance market of Ukraine. Ukrainian Black Sea Region Agrarian Science, 26(3), 77-86. https://doi.org/10.56407/2313-092X/2022-26(3)-7

Запровадження інституту омбудсмена на страховому ринку України

Ірина Аллахвердієва

Страхова галузь відіграє важливу роль в економіці, сприяючи посередництву та механізму несення ризику. Разом з тим, галузь страхування сприяє соціально-економічному зростанню за рахунок акумульованих довгострокових фінансових ресурсів, які безпосередньо можуть бути використані в економіці. Метою статті є розробка рекомендацій щодо можливості створення інституту страхового омбудсмена в Україні на основі міжнародного досвіду. Поставлена мета обумовила вирішення таких завдань: дослідити правові аспекти діяльності фінансового омбудсмена у різних країнах та надати їх порівняльну характеристику; визначити особливості впровадження в Україні механізму альтернативного вирішення спорів на страховому ринку; обґрунтувати переваги активізації діяльності інституту страхового омбудсмена в Україні. У процесі здійснення наукового пошуку, для досягнення визначеної мети було використано такі загальнонаукові методи, як: абстрактно-логічний; монографічний; порівняльний; графічний; діалектичний метод; порівняльно-правовий метод; структурно-функціональний метод. Досліджено особливості функціонування відповідних альтернативних механізмів вирішення страхових спорів в різних країнах, механізми роботи зі скаргами клієнтів, вирішення спорів за участі професійного мирового посередника. Визначено, що у світовій практиці зазвичай виділяють дві основні моделі фінансових
омбудсменів: британську та німецьку. Обґрунтовано, що при впровадженні інституту страхового омбудсмена в Україні як альтернативної платформи для розгляду скарг буде мати переваги для всіх учасників страхового ринку. Доведено, що діяльність такої інституції може розглядати спори, пов’язані з врегулюванням претензій, неправомірним продажем, сплатою страхових премій, юридичним оформленням полісу, затримкою розрахунків, невидачею страхових документів тощо. Такий інститут страхового омбудсмену буде нести відповідальність за захист інтересів і розгляд скарг страхувальників, а основна мета діяльності омбудсмена полягає в тому, щоб розглядати скарги страхувальників поза судовою системою економічно ефективним і неупередженим способом

страхові компанії; страховий ринок; вирішення спорів; захист прав споживачів; споживачі страхових послуг

[1] OECD. (2022). Global insurance market trends 2021. Retrieved from https://www.oecd.org/daf/fin/insurance/Global-Insurance-Market-Trends-2021.pdf.

[2] Unified register of court decisions. (n.d.). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/.

[3] Annual report of the commissioner for human rights of the Verkhovna Rada of Ukraine “On the state of observance and protection of human and citizen rights and freedoms in Ukraine”. (2019). Retrieved from https://ombudsman.gov.ua/storage/app/media/uploaded-files/zvit%20za%202019.pdf.

[4] Yanyshen, V. (2020). Insurance ombudsman: Global experience and prospects of implementation in Ukraine. Retrieved from https://vecherniy.kharkov.ua/news/176630/.

[5] Protection of the rights of consumers of financial services: Work with appeals in the 1st quarter of 2021. (2021). Retrieved from https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/ZG_2021-Q1.pdf?v=4.

[6] Institute of a specialized financial ombudsman in Ukraine: Necessity and potential of implementation. (2020). Retrieved from https://legalclinics.in.ua/instytut-spetsializovanogo-finansovogo-ombudsmena-v-ukrayini-neobhidnist-ta-potentsial-zaprovadzhennya/.

[7] Echeverria, P., & Salomonson, N. (2019). Consumer vulnerability during mobility service interactions: Сauses, forms and coping. Journal of Marketing Management, 35(3-4), 364-389. doi: 10.1080/0267257X.2019.1568281.

[8] Pasiouras, F. (2018). Financial consumer protection and the cost of financial intermediation: Evidence from advanced and developing economies. Management Science, 64(2), 902-924. doi: 10.1287/mnsc.2016.2585.

[9] Daradkah, D., & Janaideh, R. (2022). The effect of financial consumer protection on banks’ competitiveness and profitability. Corporate Governance and Organizational Behavior Review, 6(4), 134-140. doi: 10.22495/cgobrv6i4p12.

[10] Ahmed, H., & Ibrahim, I.R. (2018). Financial consumer protection regime in Malaysia: Assessment of the legal and regulatory framework. Journal of Consumer Policy, 41(2), 159-175. doi: 10.1007/s10603-018-9369-0.

[11] Pozniakova, O., & Dobosh, N. (2020). Development of digitalization mechanism of institute of financial ombudsman on example of Ukraine. Technology Audit and Production Reserves, 6(4(56)), 54-59. doi: 10.15587/2706-5448.2020.220327.

[12] Britchenko, I.G., & Stoyka, V.S. (2017). Creation of the institute of the financial ombudsman: International experience and prospects for Ukraine. Problems of Economics, 1, 338-344. Retrieved from https://www.problecon.com/export_pdf/problems-of-economy-2017-1_0-pages-338_343.pdf.

[13] Horbova, A., Galagan, V., Basysta, I., & Riabchynska, O. (2019). Institute of financial ombudsman: European models of functioning and introduction in Ukraine. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, 22(2), 1-6. Retrieved from https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/43de5be6-c368-43fc-8a41-4c2de9aaebe5/content.

[14] European Commission. (1998). 98/257/EC: Commission recommendation of 30 March 1998 on the principles applicable to the bodies responsible for out-of-court settlement of consumer disputes. Official Journal of the European Communities, L 115, 31-34. Retrieved from https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/0c096a7b-99f5-4794-93e6-e2bc374308ff/language-en.

[15] Trynchuk, V.V., Horyslavets, P.A., Horbova, H.V., & Zelenitsa, I.M. (2018). Financial ombudsman and his role in consumer protection issues on the insurance market of Рoland. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, 3(26), 268-280. doi: 10.18371/fcaptp.v3i26.143868.

[16] Shyshpanova, N., & Kopaygora, O. (2021). Problem tendencies and directions of regulation of the insurance market of Ukraine in conditions of transformation changes. Investments: Practice and Experience, 10, 76-82. doi: 10.32702/2306-6814.2021.10.76.

[17] Ragul, V. (2021). Analysis of insurance ombudsman scheme in India. Retrieved from https://www.legalserviceindia.com/legal/article-6133-analysis-of-insurance-ombudsman-scheme-in-india.html.

[18] Vitomska, N. (2021). Organizational and legal aspects of ombudsman’s activity in insurance. Economics, Finance and Management Review, 1(5), 91-98. doi: 10.36690/2674-5208-2021-1-91.

[19] Grechko, O.O. (2019). Disadvantages and advantages of the law “Amendments to some legislative acts of Ukraine on improving the functions of state regulation of financial services markets”. In Modern problems of the development of law and economics in an innovative society: Coll. of science pr. based on the materials of the 2nd internet conference (pp. 216-224). Kharkiv: Research Institute PZIR NAPrNU.

[20] Sergienko, V.V., & Sylenko, N.N. (2019). Financial mediation – necessity and peculiarities of regulatory implementation. Financial and Credit Activity: Problems of Theory and Practice, 4(31), 402-409. doi: 10.18371/fcaptp.v4i31.190961.

[21] Law of Ukraine No. 85/96-VR “On Insurance”. (1996, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/85/96-%D0%B2%D1%80#Text.

[22] Law of Ukraine No. 2664-III “On financial services and state regulation of financial services markets”. (2001, July). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2664-14#Text.

[23] Directive 2013/11/EU of the European Parliament and of the Council “On alternative dispute resolution for consumer disputes”. (2013, May). Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1427472736368&uri=CELEX:32013L0011.

[24] Financial ombudsman. (2021). Retrieved from https://www.knf.gov.pl/en/CONSUMERS/Customer_Protection_on_Financial_Services_Market/Financial_Ombudsman.

[25] La Médiation de l’Assurance. (2020). Retrieved from https://www.mediation-assurance.org/.

[26] Ombudsman of private insurance and of suva. (2022). Retrieved from https://versicherungsombudsman.ch/?id=165.

[27] Ombudsman Assurances Verzekeringen. (2022). Retrieved from https://www.ombudsman-insurance.be/fr/mission/notre-role.

[28] Annual report. (2021). Retrieved from https://www.ombudsman-insurance-annualreport.be/2021-ombudsman-assurances-rapportannuel/#introduction.

[29] Ombudsmen disposed of 32% more complaints against insurers in 2021-22. (2022). Retrieved from https://www.business-standard.com/article/finance/ombudsmen-disposed-of-32-more-complaintsagainst-insurers-in-2021-22-122090200799_1.html.

[30] Golovan, V. (2019). World experience of activity of the ombudsman institute. Entrepreneurship, Economy and Law, 3, 199-203.

[31] Kirkham, R.M. (2016). The ombudsman, tribunals and administrative justice section: A 2020 vision for the ombudsman sector. Journal of Social Welfare and Family Law, 38(1), 103-114. doi: 10.1080/09649069.2016.1145836.

[32] International Association of Insurance Supervisory Authorities. (n.d.). Retrieved from https://www.iaisweb.org/.

[33] Shovkoplias, H.M. (2020). Specificity of control in the financial services market depending on the type of nonbank financial institutions: Experience of the European Union. Scientific Papers of National University “Odessa Law Academy”, 26, 156-162. doi: 10.32837/npnuola.v26i0.672.

[34] Zachosova, N., Herasymenko, O., & Shevchenko, А. (2018). Risks and possibilities of the effect of financial inclusion on managing the financial security at the macro level. Investment Management and Financial Innovations, 15(4), 304-319. doi: 10.21511/imfi.15(4).2018.25.

[35] Biriuk, S. (2020). Information component of rights protection of financial services consumers in Ukraine: Strategic prospects. Intellect XXІ, 1, article number 104107. doi: 10.32782/2415-8801/2020-1.18.

[36] Gaganis, C., Galariotis, E., Pasiouras, F., & Staikouras, C. (2020). Bank profit efficiency and financial consumer protection policies. Journal of Business Research, 118, 98-116. doi: 10.1016/j.jbusres.2020.06.033.

​[37] Zavoloka, Yu.M., Yefremenko, A.G., & Malashenko, Yu.A. (2020). Peculiarities of the functioning of the insurance market in the conditions of modern digital transformation. Economy and the State, 6, 102-106. doi: 10.32702/2306-6806.2020.6.102.